Los contenidos periodísticos que se publican en este resumen informativo son responsabilidad exclusiva de sus medios emisores y no representan, de manera alguna, la opinión de la Coordinación para el Diálogo y la Negociación en Chiapas.

México, D.F, 11 de septiembre de 2008

REFORMAS INDÍGENAS

Sabotean diputados panistas dictamen de la reforma indígena

Los diputados del PAN que pertenecen a la Comisión de Puntos Constitucionales rompieron el quórum del órgano legislativo al momento de abordarse la aprobación de la iniciativa de reforma constitucional en materia indígena, por la cual el Estado reconocería “plenamente la personalidad jurídica de los pueblos y comunidades nativas, y respetaría sus formas de organización”. El argumento de los legisladores del blanquiazul se sustentó en que en la tarde de ayer se celebraría un foro en San Lázaro, organizado por la COCOPA (Comisión de Concordia y Pacificación, creada expresamente para mediar en el conflicto con el EZLN en Chiapas) y la Comisión de Gobernación, en torno al tema indígena, y habría que esperar para estudiar si cabría incorporar las conclusiones del mismo en la iniciativa. (La Jornada. Se anexa)

Diputados federales hacen llamado a Calderón a que retome asunto indígena

Durante la inauguración del foro: ¿Una década de reformas indígenas? Multiculturalismo y derechos de los pueblos indios en México, que se verificó en las instalaciones del Congreso de la Unión, se recordó la importancia del trabajo de los diputados federales para lograr acuerdos que permitan legislar en beneficio de las comunidades indígenas de México. (ADN Sureste, Excélsior. Se anexa)

ACTEAL

Determina la Corte atraer un amparo interpuesto sobre la matanza de Acteal

La primera sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó ayer ejercer su facultad de atracción para conocer un nuevo amparo (en julio pasado atrajo tres asuntos que involucran a 24 sentenciados) relacionado con la matanza de Acteal, ocurrida el 22 de diciembre de 1997, en la que fueron asesinados 45 tzotziles de esa comunidad del municipio de Chenalhó, Chiapas. Los ministros consideraron que el asunto reviste un “interés superlativo” por la posible afectación o alteración de valores sociales y políticos, así como de convivencia, bienestar o estabilidad del Estado vinculados con la impartición de justicia. El dictamen elaborado por la ministra Olga Sánchez Cordero señala que el asunto es de interés nacional, en el que todos los sectores de la sociedad están interesados, pues los hechos ocurridos en Acteal han sido calificados por diversos medios de comunicación, defensores de los derechos humanos, gobiernos y sociedad en general, tanto a escala nacional como internacional, como “la matanza de Acteal”, “el genocidio de Acteal”, “crimen de lesa humanidad”, etcétera. La investigación que realizará la propia ministra Sánchez Cordero tiene como origen el amparo directo que solicitaron Antonio Pujuc Luna y Mariano Pujuc Luna, quienes alegan que la valoración de pruebas que realizó el primer tribunal unitario del vigésimo circuito, que los sentenció el pasado 21 de abril por los delitos de homicidio y lesiones, así como por diversas violaciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, se basó exclusivamente en los testimonios acusatorios, y no en los que los exoneran de los cargos. (La Jornada)

CHIAPAS

Predios continúan tomados

Los dos predios que fueron tomados desde el pasado lunes 1 de septiembre por un grupo de simpatizantes de la Organización Proletaria Emiliano Zapata (OPEZ), no han podido ser devueltos a sus legítimos dueños, por lo que los invasores continúan poco a poco apropiándose de las tierras. Los terrenos con una superficie superior a las 300 hectáreas y que se encuentran ubicados sobre el tramo carretero Nuevo Xochimilco-Plan de Ayala del municipio de Ostuacán, continúan cercados y tomados por hombres, mujeres y niños que colocaron más campamentos en la zona. Esta acción continúa causando malestar entre lo rancheros de este municipio por el retraso de las autoridades regionales de la Subsecretaría de Operación Política y de la Delegación de Gobierno, quienes deberá resolver este problema de toma de tierras. (Cuarto Poder)

TEXTOS

Sabotean diputados panistas dictamen de la reforma indígena
R. Garduño y E. Méndez/La Jornada

Los diputados del PAN que pertenecen a la Comisión de Puntos Constitucionales rompieron el quórum del órgano legislativo al momento de abordarse la aprobación de la iniciativa de reforma constitucional en materia indígena, por la cual el Estado reconocería “plenamente la personalidad jurídica de los pueblos y comunidades nativas, y respetaría sus formas de organización”.

Tras la convocatoria al encuentro, emitida por el presidente de la comisión, Raymundo Cárdenas, se presentaron 17 de los 28 integrantes del grupo de legisladores que la conforman. Al aprobarse el proyecto de decreto, impulsado por el perredista Emilio Ulloa Pérez, con objeto de reformar la Constitución para garantizar el derecho universal de los mexicanos a la cultura, se dio pie al tema indígena.

De inmediato, la representación panista solicitó al presidente de la comisión que excluyera del orden del día la propuesta de reforma a los artículos 2, 26 y 115 de la Carta Magna. El argumento de los legisladores del blanquiazul se sustentó en que en la tarde de ayer se celebraría un foro en San Lázaro –organizado por la Cocopa (Comisión de Concordia y Pacificación, creada expresamente para mediar en el conflicto con el EZLN en Chiapas) y la Comisión de Gobernación– en torno al tema indígena, y habría que esperar para estudiar si cabría incorporar las conclusiones del mismo en la iniciativa.

Consenso desde hace un año

No obstante, el perredista, Salvador Ruiz señaló que tal propuesta no se ajusta a la realidad ni al proceso legislativo, porque la iniciativa ya fue consensuada desde hace más de un año por todas las fuerzas en el Congreso federal. “Esto obedece más al afán de obstaculizar un tema sensible que no gusta mucho en la esfera del poder panista, comenzando desde el mismo Felipe Calderón”, dijo.

Dicha pretensión del PAN no fue asumida por la Comisión de Puntos Constitucionales, porque Raymundo Cárdenas puso a consideración del pleno la propuesta de excluir el tema de la reforma indígena y se impuso el voto por mantener el proyecto a discusión, por nueve contra ocho.

La consigna de los blanquiazules se mantuvo, porque si bien habían perdido en la votación, después solicitaron que el punto se difiriera hasta el final del orden del día, con el objeto implícito de que no se abordara durante el encuentro. Tampoco fructificó la maniobra, porque 12 legisladores rechazaron su propuesta, contra cinco que la impulsaban.

Al saberse derrotados, sin mayor explicación los representantes del PAN abandonaron la sesión, y con ello automáticamente se rompió el quórum indispensable para continuar el trabajo en la comisión.

La respuesta de los diputados del Frente Amplio Progresista (FAP) y del PRI a la posición del PAN se endureció. Marcos Matías (presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas), Wenceslao Herrera, Othón Cuevas, Carlos Martínez, José Luis Varela y Humberto Alonso se refirieron al caso:

“Una vez más, el PAN da la espalda a los pueblos indígenas de México; los llamamos a que se sienten a debatir y presenten sus puntos de discrepancia. Reconocemos a los diputados del PRI y del FAP, miembros de la Comisión de Puntos Constitucionales por apoyar la iniciativa: ¡queremos informar al pueblo de México que el PAN una vez más se niega a reconocer los derechos constitucionales de los pueblos indígenas!”, coincidieron.

La iniciativa de reforma planteada expresa en su artículo segundo que “esta Constitución reconoce que los pueblos indígenas son libres e iguales a todos los demás y son sujetos de derechos público. El Estado reconoce plenamente la personalidad jurídica de las comunidades nativas y respeta sus formas de organización (…) las leyes federales, las constitucionales y las estatales establecerán los procedimientos para el ejercicio de los derechos que esta Constitución reconoce a los pueblos y comunidades indígenas”.

Además, se garantizaría el derecho a la libre determinación y, en consecuencia a la autonomía, al señalar: “el Estado, en sus distintos niveles y ámbitos, deberá consultar y consensuar con los pueblos indígenas todos los asuntos que les atañen, mediante sus procedimientos apropiados y sus instituciones representativas, garantizando su derecho de consulta con consentimiento libre, previo e informado”.

Y el artículo 26 de la Constitución, que los panistas se negaron a dictaminar, refiere que “la legislación correspondiente establecerá los mecanismos necesarios para que en los planes y programas de desarrollo se tome en cuenta a las comunidades y pueblos indígenas en sus necesidades y especificidades culturales, a través de la consulta y el consenso, garantizando su derecho al consentimiento libre, previo e informado. El Estado les garantizará acceso equitativo a la distribución de la riqueza nacional”.

Y en el artículo 115, el cambio determinaría lo siguiente: “se respetará el ejercicio de la libre determinación de los pueblos indígenas en cada uno de los ámbitos y niveles en que hagan valer su autonomía, pudiendo abarcar uno o más pueblos indígenas, de acuerdo con las circunstancias particulares y específicas de cada entidad federativa”.

Diputados federales hacen llamado a Calderón a que retome asunto indígena
ADN Sureste

Durante la inauguración del foro: ¿Una década de reformas indígenas? Multiculturalismo y derechos de los pueblos indios en México, que se verificó en las instalaciones del Congreso de la Unión, se recordó la importancia del trabajo de los diputados federales para lograr acuerdos que permitan legislar en beneficio de las comunidades indígenas de México.

Se recalcó la importancia de la puesta en marcha de este foro, para llegar a grandes consensos y crear una iniciativa incluyente en la materia, con las ideas, análisis y conclusiones que entre legisladores y especialistas puedan surgir.

Por su parte, el presidente de la Comisión de Gobernación, Diódoro Carrasco Altamirano, recordó los temas aún pendientes en materia indígena. Invitó a construir caminos que "permitan avanzar sobre la equidad de género en nuestras comunidades, los derechos humanos, la gobernabilidad y el combate a la marginación. “Abramos este foro al diálogo plural y a todas las voces representadas en el Congreso, para construir juntos una iniciativa pro positiva a favor de nuestras comunidades y de nuestro país”.

La Presidenta de la Comisión Especial de Concordia y Pacificación, Martha Cecilia Díaz Gordillo, reafirmó la necesidad de trabajar juntos en la elaboración de una iniciativa incluyente, entre todos los partidos, a partir de las propuestas presentadas en la Comisión de la COCOPA, Asuntos Indígenas y aquellas enviadas a la CENCA, a fin de formalizar coincidencias. “Que de este foro surjan grandes propuestas, para beneficio de nuestras comunidades será nuestro principal objetivo en los próximos días”.

Salomón Nahmad Sitton (CIESAS-ISTMO), hizo un llamado para que se retome el tema indígena en la agenda del Ejecutivo y recalcó la importancia que hoy tienen los pueblos originarios de México, su cultura, su lengua, sus usos y costumbres, en la identidad y cohesión social, de un país plural, y en el que hoy tanta falta hace para erradicar males como la violencia y la inseguridad.

Jaime Bailón Corres (CNDH), recordó los avances de la legislación indígena en el estado de Oaxaca y propuso nuevos cambios, para suprimir pendientes y erradicar la discriminación contra la participación de la mujer en la política, en la vida laboral, en el derecho a la educación, la salud y la violencia de género, entre otros.

Jorge Hernández (UABJO) enfatizó la importancia de concretar una reforma indígena, para tener un Estado más pro activo, en tiempos en que la sociedad civil está más fortalecida que nunca en la historia de México. “Hay que aprovechar este impulso para recobrar los canales de interlocución con las comunidades indígenas, que hoy se encuentran muy distantes”.

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